Shahar moliyaviy barqarorligi: Globallashgan dunyoda iqtisodiy zarbalarni yengib o‘tish

Tobora o'zaro bog'lanib borayotgan va kutilmagan dunyoda shaharlar ko'plab iqtisodiy zarbalarga duch kelmoqda. Global moliyaviy inqirozlar va pandemiyalardan tortib, iqlim o'zgarishi bilan bog'liq ofatlar va tezkor texnologik o'zgarishlargacha, shahar markazlari bu qiyinchiliklarga bardosh berishga va o'z moliyaviy barqarorligini saqlab qolishga tayyor bo'lishi kerak. Ushbu blog posti shahar moliyaviy barqarorligi tushunchasini o'rganadi, unga hissa qo'shadigan asosiy omillarni ko'rib chiqadi va yanada mustahkam hamda barqaror shahar iqtisodiyotini qurish strategiyalarini taqdim etadi.

Shahar moliyaviy barqarorligi nima?

Shahar moliyaviy barqarorligi - bu shaharning o'z fiskal salomatligini va aholi hamda biznes uchun zarur xizmatlarni taqdim etish qobiliyatini saqlab qolgan holda iqtisodiy zarbalarga bardosh berish, moslashish va ulardan tiklanish qobiliyatidir. U bir qator omillarni o'z ichiga oladi, jumladan:

• Diversifikatsiyalangan daromad manbalari: Turli daromad manbalariga tayanish har qanday bitta sektordagi pasayishlarga nisbatan zaiflikni kamaytiradi.
• Oqilona fiskal boshqaruv: Puxta byudjetlashtirish, mas'uliyatli qarz boshqaruvi va samarali moliyaviy rejalashtirish hal qiluvchi ahamiyatga ega.
• Kuchli mahalliy iqtisodiyot: Rivojlanayotgan va diversifikatsiyalangan mahalliy iqtisodiyot barqaror soliq bazasi va bandlik imkoniyatlarini ta'minlaydi.
• Chidamli infratuzilma: Ekstremal ob-havo hodisalari va boshqa uzilishlarga bardosh bera oladigan mustahkam infratuzilmaga sarmoya kiritish muhimdir.
• Samarali ofatlarga tayyorgarlik: Keng qamrovli ofatlarga tayyorgarlik va tiklanish rejalariga ega bo'lish favqulodda vaziyatlarning iqtisodiy ta'sirini minimallashtiradi.
• Ijtimoiy adolat: Tengsizlikni bartaraf etish va ijtimoiy inklyuzivlikni rag'batlantirish shaharning umumiy barqarorligini mustahkamlaydi.

Nima uchun shahar moliyaviy barqarorligi muhim?

Shahar moliyaviy barqarorligi shunchaki maqsadga muvofiq emas; bu shahar jamoalarining uzoq muddatli farovonligi va salomatligini ta'minlash uchun zaruratdir. Shaharlardagi moliyaviy beqarorlikning oqibatlari jiddiy bo'lishi mumkin, jumladan:

• Xizmatlarni qisqartirish: Daromadlarning kamayishi shaharlarni ta'lim, jamoat xavfsizligi va sanitariya kabi muhim xizmatlarni qisqartirishga majbur qilishi mumkin.
• Ish o'rinlarini yo'qotish: Iqtisodiy pasayishlar ham davlat, ham xususiy sektorda ish o'rinlarining yo'qolishiga olib kelishi mumkin.
• Qashshoqlikning kuchayishi: Moliyaviy qiyinchiliklar ko'proq aholini qashshoqlikka undashi va mavjud tengsizliklarni kuchaytirishi mumkin.
• Infratuzilmaning yemirilib borishi: Infratuzilmaga texnik xizmat ko'rsatishga e'tiborsizlik uning yomonlashishiga va ishdan chiqish xavfining oshishiga olib kelishi mumkin.
• Hayot sifatining pasayishi: Umuman olganda, moliyaviy barqarorlikning yetishmasligi shahar aholisining hayot sifatini sezilarli darajada pasaytirishi mumkin.

Butun dunyo shaharlariga 2008 yilgi moliyaviy inqirozning ta'sirini ko'rib chiqing. Ko'pgina shaharlarda mulk qiymatining keskin pasayishi kuzatildi, bu esa daromadlarning sezilarli darajada kamayishiga olib keldi va ularni byudjetni qisqartirish va xizmatlarni kamaytirish bo'yicha qiyin qarorlar qabul qilishga majbur qildi. Xuddi shunday, COVID-19 pandemiyasi shahar moliya tizimiga katta bosim o'tkazdi, chunki lokdaunlar va iqtisodiy uzilishlar soliq tushumlarini kamaytirdi va ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan talabni oshirdi.

Shahar moliyaviy barqarorligiga ta'sir etuvchi omillar

Shaharning moliyaviy barqarorligiga bir nechta ichki va tashqi omillar ta'sir qilishi mumkin. Ushbu omillarni tushunish samarali barqarorlik strategiyalarini ishlab chiqish uchun juda muhimdir.

Tashqi omillar

• Global iqtisodiy tendensiyalar: Global iqtisodiy sikllar, savdo namunalari va moliyaviy bozorning o'zgaruvchanligi shahar moliya tizimiga ta'sir qilishi mumkin.
• Milliy siyosatlar: Soliqqa tortish, infratuzilmaga sarmoya kiritish va ijtimoiy farovonlikka oid milliy siyosatlar shaharlarning moliyaviy sog'lig'iga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin.
• Iqlim o'zgarishi: Suv toshqinlari, qurg'oqchilik va jazirama to'lqinlari kabi iqlim o'zgarishi bilan bog'liq hodisalar iqtisodiy faoliyatni buzishi va infratuzilmaga zarar yetkazishi mumkin.
• Texnologik uzilishlar: Tez texnologik taraqqiyot shaharlar uchun ham imkoniyatlar, ham qiyinchiliklar yaratishi, potentsial ravishda ishchilarni siqib chiqarishi va infratuzilma hamda ko'nikmalarni rivojlantirishga yangi sarmoyalarni talab qilishi mumkin.
• Geosiyosiy beqarorlik: Boshqa mintaqalardagi siyosiy ziddiyatlar va beqarorlik savdo, turizm va investitsiya oqimlarini buzib, shahar iqtisodiyotiga ta'sir qilishi mumkin.

Ichki omillar

• Iqtisodiy diversifikatsiya: Diversifikatsiyalangan iqtisodiyot har qanday bitta sektordagi zarbalarga kamroq zaif bo'ladi.
• Fiskal boshqaruv amaliyotlari: Puxta byudjetlashtirish, mas'uliyatli qarz boshqaruvi va samarali moliyaviy rejalashtirish muhim ahamiyatga ega.
• Infratuzilma sifati: Yaxshi saqlangan va chidamli infratuzilma iqtisodiy faoliyatni qo'llab-quvvatlash va uzilishlardan himoya qilish uchun juda muhimdir.
• Inson kapitali: Malakali va o'qimishli ishchi kuchi biznesni jalb qilish va innovatsiyalarni rag'batlantirish uchun zarurdir.
• Boshqaruv va institutlar: Kuchli boshqaruv va samarali institutlar barqaror va bashorat qilinadigan biznes muhitini yaratish uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega.
• Ijtimoiy hamjihatlik: Hamjihat va inklyuziv jamiyat iqtisodiy zarbalarga yaxshiroq bardosh bera oladi.

Shahar moliyaviy barqarorligini mustahkamlash strategiyalari

Shahar moliyaviy barqarorligini mustahkamlash ichki va tashqi omillarni hisobga oladigan ko'p qirrali yondashuvni talab qiladi. Mana bir nechta asosiy strategiyalar:

1. Daromad manbalarini diversifikatsiya qilish

Shaharlar biron bir manbaga bog'liqlikni kamaytirish uchun o'z daromad manbalarini diversifikatsiya qilishga intilishi kerak. Bu yangi soliqlar, yig'imlar va to'lovlarni o'rganishni, shuningdek, soliq bazasini kengaytirish uchun yangi biznes va sanoat tarmoqlarini jalb qilishni o'z ichiga olishi mumkin. Misollar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• Turizm soliqlari: Mehmonxonalarda qolish, avtomobillarni ijaraga olish va sayyohlik joylariga soliqlar tashrif buyuruvchilardan daromad keltirishi mumkin. Ko'pgina Yevropa shaharlari turizm soliqlaridan samarali foydalanadi.
• Tirbandlik uchun to'lov: Tirband hududlarda haydash uchun to'lovlar undirish daromad keltirishi va tirbandlikni kamaytirishi mumkin. Londonning tirbandlik uchun to'lovi taniqli misoldir.
• Mulk solig'i islohoti: Mulk soliqlarining adolatli bo'lishini va mulk qiymatlarini to'g'ri aks ettirishini ta'minlash daromadlarni oshirishi mumkin. Mulkni muntazam baholash juda muhimdir.
• Biznes litsenziyasi uchun to'lovlar: Biznesning shaharda faoliyat yuritishi uchun to'lovlar undirish daromad keltirishi va me'yoriy muvofiqlikni ta'minlashi mumkin.

2. Fiskal boshqaruvni mustahkamlash

Oqilona fiskal boshqaruv moliyaviy barqarorlikni mustahkamlash uchun zarurdir. Bunga quyidagilar kiradi:

• Puxta byudjetlashtirish: Aniq daromad prognozlariga asoslangan real byudjetlarni ishlab chiqish va muhim xizmatlarga ustuvorlik berish.
• Mas'uliyatli qarz boshqaruvi: Haddan tashqari qarzdorlikdan qochish va to'lov qobiliyatini ta'minlash uchun qarz darajalarini ehtiyotkorlik bilan boshqarish.
• Uzoq muddatli moliyaviy rejalashtirish: Kelajakdagi qiyinchiliklar va imkoniyatlarni oldindan ko'ra biladigan uzoq muddatli moliyaviy rejalarni ishlab chiqish.
• Shaffoflik va hisobdorlik: Moliyaviy ma'lumotlarning shaffofligini va shahar mansabdor shaxslarining o'z moliyaviy qarorlari uchun hisobdorligini ta'minlash.

Masalan, Singapur kabi shaharlar o'zlarining puxta uzoq muddatli rejalashtirishlari va konservativ fiskal siyosatlari bilan mashhur bo'lib, bu ularga ko'plab iqtisodiy bo'ronlardan omon qolishga yordam berdi.

3. Chidamli infratuzilmaga sarmoya kiritish

Chidamli infratuzilmaga sarmoya kiritish uzilishlardan himoyalanish va iqtisodiy faoliyatni qo'llab-quvvatlash uchun juda muhimdir. Bunga quyidagilar kiradi:

• Iqlimga chidamli infratuzilma: Suv toshqinlari, qurg'oqchilik va jazirama kabi ekstremal ob-havo hodisalariga bardosh bera oladigan infratuzilmani qurish. Misollar qatoriga dengiz devorlari, yaxshilangan drenaj tizimlari va yashil infratuzilma kiradi.
• Transport infratuzilmasi: Odamlar va yuklarni tez va xavfsiz tashiydigan samarali va ishonchli transport tizimlariga sarmoya kiritish.
• Energetika infratuzilmasi: Ishonchli va barqaror energiya ta'minotini ta'minlash. Bu qayta tiklanadigan energiya manbalari va aqlli tarmoqlarga sarmoya kiritishni o'z ichiga olishi mumkin.
• Raqamli infratuzilma: Iqtisodiy o'sish va innovatsiyalarni qo'llab-quvvatlash uchun yuqori tezlikdagi internetga ulanish va boshqa raqamli infratuzilmaga sarmoya kiritish.

Masalan, Gollandiyaning Rotterdam shahri dengiz sathining ko'tarilishidan o'zini himoya qilish uchun suv toshqinlaridan himoya va suv boshqaruvi infratuzilmasiga katta sarmoya kiritgan.

4. Iqtisodiy diversifikatsiyani rag'batlantirish

Iqtisodiy diversifikatsiyani rag'batlantirish shaharning har qanday bitta sektordagi zarbalarga nisbatan zaifligini kamaytiradi. Bunga quyidagilar kiradi:

• Innovatsiyalarni qo'llab-quvvatlash: Innovatsiya va tadbirkorlikni rag'batlantiradigan muhit yaratish.
• Yangi sanoat tarmoqlarini jalb qilish: O'sib borayotgan sohalardagi biznesni faol ravishda jalb qilish.
• Malakali ishchi kuchini rivojlantirish: Ishchilarni kelajak kasblariga tayyorlash uchun ta'lim va kasbiy tayyorgarlik dasturlariga sarmoya kiritish.
• Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash: Kichik biznes ish o'rinlari va iqtisodiy o'sishning muhim manbaidir.

Masalan, Berlin kabi shaharlar sanoat markazlaridan texnologiya va ijodiy sanoat markazlariga muvaffaqiyatli o'tdi.

5. Ofatlarga tayyorgarlik va javob choralarini kuchaytirish

Favqulodda vaziyatlarning iqtisodiy ta'sirini minimallashtirish uchun samarali ofatlarga tayyorgarlik va javob choralari rejalari zarur. Bunga quyidagilar kiradi:

• Keng qamrovli ofat rejalarini ishlab chiqish: Ushbu rejalar ofatdan oldin, ofat paytida va undan keyin qilinadigan choralarni belgilashi kerak.
• Muntazam mashg'ulotlar va mashqlar o'tkazish: Ushbu mashg'ulotlar shahar mansabdor shaxslari va aholisining favqulodda vaziyatlarga javob berishga tayyorligini ta'minlashga yordam beradi.
• Favqulodda vaziyatlar uchun uskunalar va materiallarga sarmoya kiritish: Bunga generatorlar, suv tozalash tizimlari va tibbiy buyumlar kabi narsalar kiradi.
• Aloqa tarmoqlarini yaratish: Samarali aloqa ofatlarga qarshi kurashish harakatlarini muvofiqlashtirish uchun zarurdir.

Masalan, Tokioda keng qamrovli ofatlarga tayyorgarlik rejalari mavjud va aholisini potentsial zilzilalarga tayyorlash uchun muntazam zilzila mashg'ulotlarini o'tkazadi.

6. Ijtimoiy adolat va inklyuzivlikni rivojlantirish

Tengsizlikni bartaraf etish va ijtimoiy inklyuzivlikni rag'batlantirish shaharning umumiy barqarorligini mustahkamlaydi. Bunga quyidagilar kiradi:

• Arzon uy-joylarga sarmoya kiritish: Barcha aholining xavfsiz va arzon uy-joy bilan ta'minlanishini ta'minlash.
• Ta'lim va sog'liqni saqlash xizmatlaridan foydalanishni ta'minlash: Ta'lim va sog'liqni saqlash sog'lom va samarali ishchi kuchini yaratish uchun zarurdir.
• Kasbiy tayyorgarlik va bandlik imkoniyatlarini rag'batlantirish: Aholiga yaxshi ish topish uchun zarur bo'lgan ko'nikmalarni rivojlantirishga yordam berish.
• Diskriminatsiyaga qarshi kurash: Barcha aholining adolatli munosabatda bo'lishini va teng imkoniyatlarga ega bo'lishini ta'minlash.

Kolumbiyaning Medellin kabi shaharlari innovatsion shaharsozlik dasturlari orqali tengsizlikni kamaytirish va ijtimoiy inklyuzivlikni yaxshilashda sezilarli yutuqlarga erishdi.

7. Texnologiya va innovatsiyalarni qabul qilish

Texnologiya va innovatsiyalardan foydalanish shahar moliyaviy barqarorligini bir necha yo'l bilan oshirishi mumkin:

• Aqlli shahar yechimlari: Aqlli shahar texnologiyalarini joriy etish samaradorlikni oshirishi, xarajatlarni kamaytirishi va xizmat ko'rsatishni yaxshilashi mumkin.
• Ma'lumotlar tahlili: Tendentsiyalarni aniqlash, qiyinchiliklarni oldindan ko'rish va ongli qarorlar qabul qilish uchun ma'lumotlar tahlilidan foydalanish.
• Fintech yechimlari: Moliyaviy boshqaruvni va moliyaviy xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini yaxshilash uchun fintech yechimlarini o'rganish.
• Ochiq ma'lumotlar tashabbuslari: Ma'lumotlarni jamoatchilik bilan baham ko'rish shaffoflik va innovatsiyalarni rag'batlantirishi mumkin.

Raqamli boshqaruvda yetakchi bo'lgan Estoniya, hukumatda samaradorlik va shaffoflikni oshirish uchun texnologiyadan qanday foydalanish mumkinligiga ajoyib misol bo'la oladi.

Shahar moliyaviy barqarorligini o'lchash

Shahar moliyaviy barqarorligini o'lchash taraqqiyotni kuzatish va takomillashtirish kerak bo'lgan sohalarni aniqlash uchun zarurdir. Shaharning moliyaviy barqarorligini baholash uchun bir nechta ko'rsatkichlardan foydalanish mumkin, jumladan:

• Qarzning daromadga nisbati: Bu nisbat shaharning qarz yukini uning daromadiga nisbatan o'lchaydi.
• Iqtisodiy zarbalarga qarshi zaxira fondi balansi: Bu shaharning iqtisodiy zarbalarga qarshi turish uchun ajratgan zaxiralari miqdorini o'lchaydi.
• Iqtisodiy diversifikatsiya indeksi: Bu shahar iqtisodiyotining xilma-xilligini o'lchaydi.
• Infratuzilma holati indeksi: Bu shahar infratuzilmasining holatini o'lchaydi.
• Qashshoqlik darajasi: Bu qashshoqlikda yashovchi aholining foizini o'lchaydi.

Ushbu ko'rsatkichlarni vaqt o'tishi bilan kuzatib borish orqali shaharlar o'zlarining moliyaviy barqarorligi haqida yaxshiroq tushunchaga ega bo'lishlari va takomillashtirishlari kerak bo'lgan sohalarni aniqlashlari mumkin.

Amaldagi shahar moliyaviy barqarorligi misollari

Dunyo bo'ylab bir nechta shaharlar moliyaviy barqarorlikni mustahkamlashga qat'iy sodiqligini namoyish etdi. Mana bir nechta misollar:

• Singapur: O'zining oqilona fiskal boshqaruvi, uzoq muddatli rejalashtirish va diversifikatsiyalangan iqtisodiyoti bilan tanilgan.
• Rotterdam: Iqlimga moslashish va chidamli infratuzilma bo'yicha yetakchi.
• Berlin: Sanoat markazidan texnologiya va ijodiy sanoat markaziga muvaffaqiyatli o'tgan.
• Tokio: Keng qamrovli ofatlarga tayyorgarlik rejalari mavjud va muntazam zilzila mashg'ulotlarini o'tkazadi.
• Medellin: Innovatsion shaharsozlik dasturlari orqali tengsizlikni kamaytirish va ijtimoiy inklyuzivlikni yaxshilashda sezilarli yutuqlarga erishdi.

Xulosa

Shahar moliyaviy barqarorligi shahar jamoalarining uzoq muddatli farovonligi va salomatligini ta'minlash uchun zarurdir. Daromad manbalarini diversifikatsiya qilish, fiskal boshqaruvni mustahkamlash, chidamli infratuzilmaga sarmoya kiritish, iqtisodiy diversifikatsiyani rag'batlantirish, ofatlarga tayyorgarlikni kuchaytirish, ijtimoiy adolatni qo'llab-quvvatlash va texnologiyalarni o'zlashtirish orqali shaharlar tez o'zgaruvchan dunyo qiyinchiliklariga yaxshiroq bardosh bera oladigan yanada mustahkam va barqaror shahar iqtisodiyotini qurishlari mumkin. Global muammolar kuchayib borayotgan bir paytda, shahar moliyaviy barqarorligiga ustuvorlik berish endi ixtiyoriy emas, balki kelajak avlodlar uchun gullab-yashnaydigan va adolatli shahar markazlarini yaratish uchun muhim zaruratdir.